2025年2月24日，杭州市余杭区与阿里巴巴钉钉联合开发的“AI余杭”进入内测阶段，这一全国首个基于信创云底座构建、与“浙政钉”深度集成的AI大模型，标志着政务智能化进入协同进化新阶段。不同于传统AI工具的单点突破，“AI余杭”通过构建智能体生态系统，在技术架构、功能集成、安全机制三个维度实现突破性创新。
技术架构层面，“AI余杭”采用通义系列与DeepSeek大模型的双引擎驱动模式，将通用大模型的逻辑推理能力与垂类模型的专业能力有机融合。这种架构设计有效解决了通用模型多模态处理能力不足的短板，使系统既能完成复杂语义理解，又能调用专业化工具链。钉钉政务专家泮玲将其比喻为“大脑与小脑的协同运作”——通义模型负责战略层面的任务拆解，DeepSeek模型则承担战术层面的精准执行。
功能创新体现在工作流协同机制的突破。传统“AI公务员”多局限于单一任务执行，而“AI余杭”实现了跨系统、跨部门的智能体协同网络。通过深度对接“浙政钉”的1278个政务应用接口，该系统可自动调度OA审批、数据调用、材料生成等26类政务流程。以首个落地应用“AI PPT”为例，用户上传文档后，系统在30秒内完成内容提炼、特色模板匹配、数据可视化三个步骤的协同作业，生成符合余杭政务规范的演示文件，较传统流程效率提升40倍。
安全机制方面，“AI余杭”依托杭州市信创云平台构建分布式隐私计算框架。所有数据处理均在政务专有云环境内闭环运行，通过动态数据脱敏、访问行为审计、量子加密传输三重防护体系，实现数据“可用不可见”。这种架构设计使系统在支撑跨部门数据调用的同时，满足《政务数据安全管理条例》的合规要求。余杭区数据资源管理局的实测数据显示，系统内测期间拦截异常访问请求1327次，敏感数据泄露风险归零。
该项目的独特价值在于构建了可扩展的智能体孵化平台。政府部门可根据业务需求，在“AI余杭”基础框架上快速定制专属智能体。即将上线的“数小智”可实现经济数据自动归集分析，“反诈助手”能实时比对1100万条通讯数据识别诈骗模式。这种模块化设计使政务AI摆脱了传统定制开发的高成本困境，单个智能体开发周期从三个月压缩至七天。
从行业演进视角观察，“AI余杭”代表第三代政务智能系统的发展方向。第一代系统聚焦流程自动化，第二代强调单点智能应用，而当前迭代的核心在于构建具备自我演进能力的协同智能体网络。系统内嵌的强化学习机制，使其能根据3000个政务场景的反馈数据持续优化决策模型，这种动态进化能力为破解“AI模型迭代滞后于政策变化”的行业难题提供了新路径。